各省、自治區(qū)、直轄市高級(jí)人民法院，解放軍軍事法院，新疆維吾爾自治區(qū)高級(jí)人民法院生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)分院：

　　　　為積極開展好2011年全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周的活動(dòng)，深入貫徹國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，進(jìn)一步加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)宣傳的力度，充分展示人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)工作的成就，努力營(yíng)造有利于人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)事業(yè)健康發(fā)展的良好氛圍，我院決定發(fā)布《中國(guó)法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)狀況（2010年）》。

　　　　《中國(guó)法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)狀況（2010年）》全面回顧總結(jié)了人民法院2010年的知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)工作，充分展示了我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)所取得的成就，彰顯了我國(guó)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行保護(hù)的決心和信心。?cè)珖?guó)各級(jí)人民法院要以此為契機(jī)，進(jìn)一步提高對(duì)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判工作重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)，切實(shí)發(fā)揮司法保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的主導(dǎo)作用，開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作，為不斷開創(chuàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)工作新局面而努力。

　　　　特此通知。

　　　　二○一一年四月十二日

　　　　中國(guó)法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)狀況（2010年）

　　　　前言

　　　　2010年，?cè)嗣穹ㄔ涸邳h的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和人大有力監(jiān)督下，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，嚴(yán)格履行憲法和法律賦予的知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判職責(zé)，大力推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn)工作，積極主動(dòng)服務(wù)大局，深入貫徹實(shí)施國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，充分發(fā)揮司法保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的主導(dǎo)作用，不斷加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)，較好地完成了各項(xiàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判任務(wù)，為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家和全面建設(shè)小康社會(huì)提供了有力的知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保障。

　　　　2010年，中國(guó)法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判事業(yè)又邁上了一個(gè)新臺(tái)階。

　　　　一、依法履行憲法和法律職責(zé)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件審判工作有新進(jìn)展

　　　　2010年，?cè)嗣穹ㄔ簢?yán)格依法履行知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判職責(zé)，始終堅(jiān)持以執(zhí)法辦案為第一要?jiǎng)?wù)，重視研究知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件呈現(xiàn)的新特點(diǎn)，突出審判重心，創(chuàng)新審判方式，加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)，集中精力審理案件，不斷提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件審判水平，公正高效審理好各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件，司法保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的主導(dǎo)作用得到進(jìn)一步發(fā)揮。

　　　　一年來(lái)，?cè)嗣穹ㄔ簩徖淼陌讣采w所有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律領(lǐng)域，民事審判、行政審判及刑事審判的職能得到全面發(fā)揮。知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件總體呈現(xiàn)出以下特點(diǎn)：案件數(shù)量不斷增多，新類型案件不斷增多，重大復(fù)雜疑難案件不斷增多，涉外案件不斷增多，案件審理難度不斷加大，社會(huì)關(guān)注度不斷提高等。

　　　　知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事審判在知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)中的主渠道作用繼續(xù)發(fā)揮。2010年，?cè)嗣穹ㄔ阂载瀼貙?shí)施侵權(quán)責(zé)任法、新修訂的專利法及其司法解釋、新修訂的著作權(quán)法、反壟斷法等法律為契機(jī)，圍繞促進(jìn)自主創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力的提高，加強(qiáng)專利保護(hù)；圍繞促進(jìn)自主品牌的形成和品牌經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，加強(qiáng)商標(biāo)權(quán)益保護(hù)；圍繞促進(jìn)新商業(yè)模式的發(fā)展和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的繁榮，加強(qiáng)著作權(quán)的保護(hù)；圍繞完善市場(chǎng)結(jié)構(gòu)和維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)，加強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)案件的審判；圍繞營(yíng)造良好的貿(mào)易和投資環(huán)境，加強(qiáng)平等保護(hù)。?cè)嗣穹ㄔ菏芾淼闹R(shí)產(chǎn)權(quán)民事案件繼續(xù)迅猛增長(zhǎng)，司法解決知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛的主渠道作用更加明顯。?cè)珖?guó)地方法院共新收和審結(jié)知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事一審案件42931件和41718 件，比上年增長(zhǎng)40.18%和36.74%，新收一審案件訴訟標(biāo)的總金額達(dá)到794801.33萬(wàn)元。其中，新收專利案件5785件，比上年增長(zhǎng)30.82%；商標(biāo)案件8460 件，比上年增長(zhǎng)22.50%；著作權(quán)案件24719件，比上年增長(zhǎng)61.54%；技術(shù)合同案件670件，比上年下降10.31%；競(jìng)爭(zhēng)案件1131件（其中壟斷民事一審案件33件），比上年下降11.78% ；其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件1966件，比上年增長(zhǎng)14.17%。?cè)旯矊徑Y(jié)涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事一審案件 1369 件，比上年增長(zhǎng)0.59%；審結(jié)涉港澳臺(tái)知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事一審案件278 件，同比上年下降21.25%；審結(jié)壟斷民事一審案件23件。?cè)旯残率蘸蛯徑Y(jié)知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事二審案件6522 件和6481件，分別比上年增長(zhǎng)22.13%和18.01%；再審案件111件和109件，分別比上年增長(zhǎng)11%和1.87%。最高人民法院新收和審結(jié)知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事案件313件和317件，其中新收申請(qǐng)?jiān)賹彴讣?98件，審結(jié)206件（含舊存），切實(shí)維護(hù)了全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法的統(tǒng)一。

　　　　知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事案件的審判質(zhì)量和效率不斷提高。?cè)珖?guó)地方法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事案件一審結(jié)案率從2009年的85.04%上升到2010年的86.39%；上訴率從2009年的48.82%上升到2010年的49.65%；再審率從2009年的0.33%下降到2010年的0.27%；上訴案件改判發(fā)回重審率從2009年的6.00%下降到2010年的4.57%。?cè)珖?guó)地方法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)一審民事案件審限內(nèi)結(jié)案率由2009年的97.38% 上升到2010年的97.93%。

　　　　有效發(fā)揮訴前臨時(shí)措施保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的獨(dú)特作用。2010年，?cè)嗣穹ㄔ簻?zhǔn)確把握訴前停止侵權(quán)和訴前財(cái)產(chǎn)保全的適用條件，依法穩(wěn)妥地裁定采取措施。?cè)珖?guó)地方法院依法慎重受理與知識(shí)產(chǎn)權(quán)有關(guān)的訴前臨時(shí)禁令申請(qǐng)案件，共計(jì)55件，裁定支持率89.74%；受理訴前證據(jù)保全申請(qǐng)案件294件，裁定支持率97.46%。注意依法積極采取證據(jù)保全措施，切實(shí)減輕當(dāng)事人的舉證負(fù)擔(dān)。受理訴前財(cái)產(chǎn)保全申請(qǐng)案件126件，裁定支持率97.41%。?cè)绺＝ㄊ「Ｖ菔兄屑?jí)人民法院在涉臺(tái)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判中慎用訴前禁令等措施，幫助臺(tái)灣企業(yè)實(shí)現(xiàn)“軟著陸”，做到“不影響生產(chǎn)、不影響形象、不影響穩(wěn)定”，產(chǎn)生了良好的社會(huì)效果。

　　　　人民法院審理的不少案件，不僅涉及錯(cuò)綜復(fù)雜的具體法律適用問題，還涉及到相關(guān)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化領(lǐng)域的價(jià)值判斷和司法導(dǎo)向問題。這些案件較為典型地反映了當(dāng)前知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件影響力大、審理難度大、法律適用爭(zhēng)議大、社會(huì)關(guān)注度高等特點(diǎn)。?cè)缫寥R利利公司訴江蘇豪森藥業(yè)股份有限公司侵犯發(fā)明專利權(quán)糾紛案、王群訴上海世博會(huì)法國(guó)館侵犯發(fā)明專利權(quán)糾紛案、程潤(rùn)昌訴龔舉東等侵犯實(shí)用新型專利權(quán)糾紛案、陳建訴富順萬(wàn)普印務(wù)有限公司著作權(quán)糾紛案、微軟公司訴大眾保險(xiǎn)股份有限公司侵犯著作財(cái)產(chǎn)權(quán)糾紛案、（法國(guó)）拉科斯特股份有限公司訴（新加坡）鱷魚國(guó)際機(jī)構(gòu)私人有限公司等侵犯商標(biāo)專用權(quán)糾紛案、中國(guó)天府可樂集團(tuán)公司（重慶）訴重慶百事天府飲料有限公司等侵犯技術(shù)秘密糾紛案、北京百度網(wǎng)訊科技有限公司訴中國(guó)聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信有限公司青島市分公司等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)糾紛案、林金山訴福建省農(nóng)業(yè)科學(xué)院果樹所等植物新品種權(quán)屬糾紛、華潤(rùn)矽威科技公司訴南京源之峰科技公司侵犯集成電路布圖設(shè)計(jì)專有權(quán)糾紛案等。

　　　　知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政審判支持和監(jiān)督依法行政的功能得到進(jìn)一步強(qiáng)化。2010年，知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政一審收結(jié)案數(shù)大幅上升，主要集中在商標(biāo)行政案件。?cè)珖?guó)地方法院新收一審知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政案件2590件，同比上升25%；審結(jié)2391件，同比上升21.31%。其中，新收專利案件551件，同比下降17.51%；商標(biāo)案件2026件，同比上升47.23%；著作權(quán)案件2件，同比下降 50%；其他案件11件。最高人民法院新收和審結(jié)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政案件60件和56件。商標(biāo)行政案件上升的主要原因是申請(qǐng)商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)評(píng)審案件大幅上升、評(píng)審案件起訴率升高以及商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)集中清理積壓案件等。在審結(jié)的案件中，維持1776件，占74.28%；撤銷330件，占13.80%；撤訴162件，占6.78%；駁回訴訟請(qǐng)求87件，占3.64%；駁回起訴30件；移送4件，以其他方式結(jié)案1件。

　　　　一審涉外、涉港澳臺(tái)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政案件大幅上升，共計(jì)1004件，占知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政一審結(jié)案的41.99%。其中，審結(jié)涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政一審案件815件，涉港案件98件，涉澳案件11件，涉臺(tái)案件80件。

　　　　二審知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政案件數(shù)量增幅較大。?cè)珖?guó)法院新收知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政二審案件394件，審結(jié)240件，其中維持原裁判206件，改判20件，發(fā)回重審1件，撤訴9件，駁回4件。產(chǎn)生較大社會(huì)影響的案件有日本本田技研株式會(huì)社與國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利復(fù)審委員會(huì)、石家莊雙環(huán)汽車股份有限公司等外觀設(shè)計(jì)專利權(quán)無(wú)效行政糾紛案、山西杏花村汾酒廠股份有限公司與國(guó)家工商行政管理總局商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)、第三人安徽杏花村集團(tuán)有限公司“杏花村”商標(biāo)異議復(fù)審行政糾紛案等。

　　　　知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事審判懲治和震懾犯罪的功能得到進(jìn)一步發(fā)揮。2010年，一審知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事案件增幅較大，?cè)珖?guó)法院新收一審案件3992件，同比上升9.58%。其中侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)罪1294件（假冒注冊(cè)商標(biāo)等侵犯注冊(cè)商標(biāo)案件1153件），同比上升26.99%；生產(chǎn)、銷售偽劣商品罪案件中涉及侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的596件，同比下降6.73%；非法經(jīng)營(yíng)罪案件中涉及侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的2078件，同比上升6.62%；其他案件24件。

　　　　全國(guó)法院共審結(jié)涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)的一審刑事案件 3942 件，同比上升7.7%；判決發(fā)生法律效力6001人，其中有罪判決6000人。在審結(jié)案件中，以侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪判決的案件1254件，生效判決人數(shù)1966人，同比分別上升24.53%和22.49%；以生產(chǎn)、銷售偽劣商品犯罪（涉及侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)）判處案件609件，生效判決人數(shù)926人；以非法經(jīng)營(yíng)罪（涉及侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)）判處的案件2054件，生效判決人數(shù)3068人；以其他犯罪判處的涉及侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的案件25件，生效判決人數(shù)41人。在以侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪判決的案件中，以假冒注冊(cè)商標(biāo)罪判決的案件585件，生效判決人數(shù)1028人；以銷售假冒注冊(cè)商標(biāo)的商品罪判決的案件345件，生效判決人數(shù)459人；以非法制造、銷售非法制造的注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)罪判決的案件182件，生效判決人數(shù)253人；以假冒專利罪判決的案件2件，生效判決人數(shù)3人；以侵犯著作權(quán)罪判決的案件85件，生效判決人數(shù)142人；以銷售侵權(quán)復(fù)制品罪判決的案件5件，生效判決人數(shù)10人；以侵犯商業(yè)秘密罪判決的案件50件，生效判決人數(shù)71人。其中劉兆龍假冒注冊(cè)商標(biāo)罪等案件引起社會(huì)的普遍關(guān)注。

　　　　強(qiáng)化案件調(diào)解，注重矛盾化解。?cè)嗣穹ㄔ赫J(rèn)真執(zhí)行最高人民法院下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步貫徹“調(diào)解優(yōu)先、調(diào)判結(jié)合”工作原則的若干意見》。在案件審理中，堅(jiān)持合法自愿原則，對(duì)依照法律可以調(diào)解、根據(jù)案情能夠調(diào)解、調(diào)解處理效果更好的案件，首先選擇調(diào)解方式解決糾紛。注重規(guī)范調(diào)解工作，正確處理調(diào)判關(guān)系，對(duì)不宜調(diào)解以及調(diào)解不成的，及時(shí)依法作出裁判。堅(jiān)持在拓展調(diào)解領(lǐng)域、規(guī)范司法調(diào)解程序、注重調(diào)解質(zhì)量和提高調(diào)解效率上下功夫。

　　　　2010年，?cè)嗣穹ㄔ褐R(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟調(diào)解工作朝制度化、規(guī)范化、理性化方向發(fā)展，訴訟調(diào)解工作上了一個(gè)新的水平。?cè)珖?guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事一審案件平均調(diào)解撤訴率達(dá)到66.76%，同比上升5.68個(gè)百分點(diǎn)。最高人民法院成功調(diào)撤知識(shí)產(chǎn)權(quán)疑難案件24起。?cè)绶▏?guó)拜爾農(nóng)科股份公司訴安徽華星化工股份有限公司涉外專利侵權(quán)案、西安強(qiáng)生公司與上海強(qiáng)生公司商標(biāo)侵權(quán)糾紛案等，這些案件的成功調(diào)解不僅使當(dāng)事人滿意，而且在社會(huì)上產(chǎn)生了非常好的反響。上海、天津等地高級(jí)人民法院出臺(tái)了進(jìn)一步加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事糾紛調(diào)解的指導(dǎo)性意見。廣東、河北、四川、河南、廣西、貴州等地省高級(jí)人民法院以及北京市第二中級(jí)人民法院、福建省福州市中級(jí)人民法院等不斷探索和總結(jié)出了一整套規(guī)范化的調(diào)解方法。

　　　　以公開促公正，以公正贏公信。?cè)嗣穹ㄔ簣?jiān)持“陽(yáng)光司法”，通過(guò)公開確保公正。進(jìn)一步明確立案、庭審、執(zhí)行、聽證、文書、審務(wù)六個(gè)方面必須公開的內(nèi)容、程序和方法，創(chuàng)造性地通過(guò)新聞發(fā)布會(huì)制度、法院開放日活動(dòng)、網(wǎng)絡(luò)直播等多種方式提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判的透明度，促進(jìn)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判的公正，規(guī)范了知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法自由裁量權(quán)的行使，贏得了知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法的公信力，真正做到“陽(yáng)光司法”。最高人民法院在“12·4”公眾開放日首次選定旁聽知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件庭審。湖南省法院系統(tǒng)建立人大代表旁聽庭審和庭審網(wǎng)絡(luò)直播長(zhǎng)效機(jī)制，定期邀請(qǐng)人大代表旁聽知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件庭審。遼寧省法院系統(tǒng)普遍配備了信息化、智能化程度較高的知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判法庭，將庭審互聯(lián)網(wǎng)直播進(jìn)行常態(tài)化管理。福建、云南等地高級(jí)人民法院以及福州、昆明等地中級(jí)人民法院通過(guò)網(wǎng)絡(luò)直播讓更廣泛的民眾能夠及時(shí)了解知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件的庭審情況。

　　　　推出知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)白皮書制度，?cè)嬲故救嗣穹ㄔ褐R(shí)產(chǎn)權(quán)司法審判工作。2010年4月，最高人民法院首度發(fā)布《中國(guó)法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)狀況（2009年）》白皮書（中英文），在對(duì)改革開放30年以來(lái)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)工作進(jìn)行簡(jiǎn)要介紹的同時(shí)，?cè)婊仡櫩偨Y(jié)了人民法院2009年的知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)工作，充分展示了中國(guó)法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)所取得的成就，彰顯了中國(guó)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行保護(hù)的決心和信心。這是最高人民法院首次以白皮書的形式向國(guó)內(nèi)外全面公開介紹人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)狀況，是人民法院進(jìn)一步貫徹落實(shí)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略和加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)工作的重要舉措。天津、重慶、山東、廣西、四川、甘肅、河北等地高級(jí)人民法院發(fā)布2009年度知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)白皮書，江蘇省高級(jí)人民法院發(fā)布2009年度知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)藍(lán)皮書，這些白皮書（藍(lán)皮書）的公布對(duì)當(dāng)?shù)氐闹R(shí)產(chǎn)權(quán)審判情況進(jìn)行了全面系統(tǒng)的介紹，讓全社會(huì)了解知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判，接受社會(huì)的檢驗(yàn)和監(jiān)督，確保知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法的公平正義。

　　　　最高人民法院在繼續(xù)辦好“中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)裁判文書網(wǎng)”的同時(shí)， “知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)子網(wǎng)站” 在最高人民法院官方網(wǎng)站上正式開通，這兩個(gè)網(wǎng)站成為人民法院司法保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果的權(quán)威信息發(fā)布平臺(tái)。通過(guò)這兩個(gè)網(wǎng)站，社會(huì)公眾可以及時(shí)了解和掌握人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的動(dòng)態(tài)和信息。截至2010年底，已經(jīng)有41696份生效知識(shí)產(chǎn)權(quán)裁判文書通過(guò)“中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)裁判文書網(wǎng)”公開。各地法院繼續(xù)通過(guò)地方法院網(wǎng)及時(shí)公開各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判工作信息。

　　　　二、關(guān)注經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法需求，貫徹實(shí)施國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略有新突破

　　　　2010年，?cè)嗣穹ㄔ菏冀K堅(jiān)持能動(dòng)司法理念，找準(zhǔn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的切入點(diǎn)，緊緊圍繞國(guó)家關(guān)于加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的戰(zhàn)略部署，繼續(xù)深入貫徹實(shí)施國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保障。

　　　　始終堅(jiān)持知識(shí)產(chǎn)權(quán)能動(dòng)司法理念，積極服務(wù)國(guó)際國(guó)內(nèi)大局。黨的十七大提出加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重大戰(zhàn)略任務(wù)之后，2010年7月，最高人民法院發(fā)布《關(guān)于為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變提供司法保障和服務(wù)的若干意見》。該《意見》明確提出要妥善審理各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件，保障和服務(wù)推動(dòng)自主創(chuàng)新，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)的司法保護(hù)，促進(jìn)戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)自主品牌的形成和品牌經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，維護(hù)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序，促進(jìn)文化創(chuàng)新，繁榮文化市場(chǎng)等。

　　　　2010年2月，為積極應(yīng)對(duì)后國(guó)際金融危機(jī)時(shí)期知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判出現(xiàn)的新情況、新挑戰(zhàn)，最高人民法院組織召開“后國(guó)際金融危機(jī)時(shí)期知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)研討會(huì)”，深入研究如何充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判職能，減弱和化解國(guó)際金融危機(jī)給我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)帶來(lái)的不利影響。4月，為貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于深入推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作的決策部署和全國(guó)高級(jí)法院院長(zhǎng)會(huì)議精神，最高人民法院在河南洛陽(yáng)召開全國(guó)法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判工作座談會(huì)，認(rèn)真研究部署新形勢(shì)下的知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判工作，明確新形勢(shì)下知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判的主要任務(wù)和工作措施。會(huì)后，?cè)珖?guó)各高級(jí)人民法院結(jié)合當(dāng)?shù)毓ぷ鲗?shí)際，迅速召開會(huì)議部署貫徹落實(shí)會(huì)議精神。

　　　　為確保上海世博會(huì)、廣州亞運(yùn)會(huì)和亞殘運(yùn)會(huì)等國(guó)家重大活動(dòng)的順利開展，?cè)嗣穹ㄔ悍e極主動(dòng)為這些重大活動(dòng)提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保障和服務(wù)。最高人民法院組成專門調(diào)研組，赴上海市高級(jí)人民法院和上海世博會(huì)事務(wù)協(xié)調(diào)局就世博知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)問題進(jìn)行調(diào)研，指導(dǎo)相關(guān)地方法院妥善審理相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件。上海市高級(jí)人民法院出臺(tái)了專門的關(guān)于審理涉世博知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件適用法律的指導(dǎo)意見，明確涉世博知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛的法律適用標(biāo)準(zhǔn)，制定了知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判服務(wù)保障世博工作方案。廣州市中級(jí)人民法院與亞組委及其法律顧問單位舉辦“加強(qiáng)亞運(yùn)會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)座談會(huì)”，?cè)媪私鈦嗊\(yùn)會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的司法需求，并就加強(qiáng)亞運(yùn)會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)提出司法建議。

　　　　人民法院積極響應(yīng)國(guó)務(wù)院組織的“打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品”專項(xiàng)行動(dòng)，加大打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪的力度。加強(qiáng)與檢察、公安、工商、版權(quán)、海關(guān)等部門的合作，形成合力，共同促進(jìn)中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)又好又快發(fā)展。積極開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法建議工作，為其他部門更好地落實(shí)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略提供參考。?cè)缟綎|、湖南等地高級(jí)人民法院針對(duì)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下公證保全證據(jù)的司法建議。廣東省高級(jí)人民法院在審判中發(fā)現(xiàn)一些外國(guó)企業(yè)有將知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為遏制競(jìng)爭(zhēng)的商業(yè)工具，打壓、遏制中國(guó)同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)者的現(xiàn)象，向相關(guān)單位發(fā)出司法建議，提出應(yīng)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)預(yù)警機(jī)制建設(shè)，建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)涉外應(yīng)對(duì)和維權(quán)援助機(jī)制。山東省高級(jí)人民法院就知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判工作如何保障和服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變提出了具體意見，明確知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的定位及重點(diǎn)領(lǐng)域。四川省高級(jí)人民法院出臺(tái)專門意見，指導(dǎo)全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法工作緊密圍繞加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變開展。

　　　　積極推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的司法改革，知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判體制和工作機(jī)制進(jìn)一步完善。?cè)嗣穹ㄔ翰粩鄰?qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法改革意識(shí)，繼續(xù)抓好國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略關(guān)于人民法院工作的貫徹落實(shí)，積極推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判體制和工作機(jī)制的改革和完善，知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判體系進(jìn)一步優(yōu)化。

　　　　穩(wěn)步推進(jìn)由人民法院的知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判庭統(tǒng)一受理知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事、行政和刑事案件（即“三審合一”）的試點(diǎn)工作。2010年7月，最高人民法院在江蘇省昆山市召開“知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判庭集中審理知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事、行政和刑事案件試點(diǎn)工作座談會(huì)”，來(lái)自中央有關(guān)部門和部分開展“三審合一”試點(diǎn)法院的代表參加了會(huì)議。最高人民法院新增批準(zhǔn)福州市中級(jí)人民法院、廈門市中級(jí)人民法院、深圳市、佛山市、中山市兩級(jí)人民法院以及福州市鼓樓區(qū)人民法院、廈門市思明區(qū)人民法院開展“三審合一”試點(diǎn)工作。截至2010年12月底，?cè)珖?guó)已有5個(gè)高級(jí)法院、49個(gè)中級(jí)法院和42個(gè)基層法院開展了相關(guān)試點(diǎn)。

　　　　繼續(xù)完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件管轄布局，進(jìn)一步優(yōu)化審判資源配置。2010年1月，最高人民法院發(fā)布《關(guān)于調(diào)整地方各級(jí)人民法院管轄第一審知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事案件標(biāo)準(zhǔn)的通知》和《關(guān)于印發(fā)基層人民法院管轄第一審知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事案件標(biāo)準(zhǔn)的通知》，?cè)嬲{(diào)整和統(tǒng)一明確了各級(jí)法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事案件級(jí)別管轄標(biāo)準(zhǔn)。在嚴(yán)格控制技術(shù)類案件和馳名商標(biāo)案件管轄權(quán)法院的同時(shí)，適當(dāng)增加管轄一般知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件的基層法院，鼓勵(lì)中、基層法院開展跨地區(qū)劃片集中管轄，探索指定部分基層法院管轄部分專利案件。最高人民法院批復(fù)同意江蘇省昆山市人民法院開展試點(diǎn)審理實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)專利糾紛案件。至此，已有兩個(gè)基層人民法院開展了審理實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)專利糾紛案件的試點(diǎn)工作。截至2010年12月底，具有專利、植物新品種、集成電路布圖設(shè)計(jì)案件和涉及馳名商標(biāo)認(rèn)定案件管轄權(quán)的中級(jí)人民法院分別為76個(gè)、44個(gè)、46個(gè)和41個(gè)，具有一般知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件管轄權(quán)的基層法院達(dá)到101個(gè)。

　　　　相關(guān)地方法院根據(jù)司法改革的精神，結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際，制定細(xì)化方案，切實(shí)抓好民事、行政、刑事案件“三審合一”試點(diǎn)工作以及審判工作。?cè)缯憬?nèi)蒙古等地高級(jí)人民法院加強(qiáng)與檢察院、公安廳協(xié)調(diào)，就知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判“三審合一”試點(diǎn)工作中刑事司法保護(hù)問題出臺(tái)相關(guān)指導(dǎo)性意見，確保試點(diǎn)工作順利進(jìn)行。

　　　　加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判制度創(chuàng)新，努力提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法水平。針對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件技術(shù)性、專業(yè)性強(qiáng)的特點(diǎn)，最高人民法院始終重視建立和完善司法鑒定、專家證人、技術(shù)調(diào)查等相關(guān)訴訟制度，同時(shí)鼓勵(lì)與指導(dǎo)有條件的法院在專利等技術(shù)性案件審判中積極探索開展技術(shù)調(diào)查的有效方式和具體做法。

　　　　2010年4月，最高人民法院與中國(guó)科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)聯(lián)合簽署知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)合作備忘錄，為最高人民法院和中國(guó)科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)領(lǐng)域加強(qiáng)合作提供了長(zhǎng)期穩(wěn)定的操作平臺(tái)，建立最高人民法院特邀科學(xué)技術(shù)咨詢專家?guī)?，袁隆平、鐘南山?1位兩院院士受聘擔(dān)任最高人民法院科學(xué)技術(shù)咨詢專家。最高人民法院注重發(fā)揮科技專家在提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)宏觀政策咨詢、提供案件科技專業(yè)問題的智力支持和協(xié)調(diào)解決知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛的作用。該項(xiàng)措施作為大力推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判改革的一項(xiàng)重大舉措，標(biāo)志著人民法院在完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛解決機(jī)制、提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)水平方面又上了一個(gè)新臺(tái)階。上海、江蘇、青海、河北、浙江、廣西、山西等地高級(jí)人民法院積極探索建立和完善案件技術(shù)事實(shí)查明機(jī)制，建立技術(shù)專家咨詢庫(kù)，試行專家陪審員和專家證人制度，這些機(jī)制和制度的建立在解決專業(yè)技術(shù)難題方面發(fā)揮了重要作用，提高了知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件的審判質(zhì)量。廈門市中級(jí)人民法院嘗試建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判的保密令制度，較好地解決了訴訟中商業(yè)秘密保護(hù)問題，解除當(dāng)事人維權(quán)的后顧之憂。

　　　　加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)宣傳力度，打造“4·26”世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日宣傳周平臺(tái)。?cè)嗣穹ㄔ阂浴?·26”世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日為契機(jī)，努力打造“4·26”世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日宣傳周平臺(tái)，采取切實(shí)可行的方式，立體、多視角地廣泛宣傳我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)所取得的成就，充分展示知識(shí)產(chǎn)權(quán)法官的風(fēng)采，努力樹立中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的良好形象。2010年“4·26”世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日宣傳周期間，最高人民法院召開了新聞發(fā)布會(huì)，首度發(fā)布了《中國(guó)法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)狀況（2009年）》白皮書（中英文），發(fā)布了2009年中國(guó)法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)10大案例和50件典型案例、《最高人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件年度報(bào)告（2009）》、《最高人民法院關(guān)于審理商標(biāo)授權(quán)確權(quán)行政案件若干問題的意見》等重要知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法文件，與中國(guó)科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)聯(lián)合簽署知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)合作備忘錄等。?cè)珖?guó)地方法院也都根據(jù)最高人民法院的要求，在宣傳的廣度和深度上狠下功夫，既注重宣傳的內(nèi)容，又注重宣傳的形式，既重視發(fā)揮傳統(tǒng)宣傳方式的作用，又注意新型宣傳方式的利用，既發(fā)揮中央媒體的作用，也發(fā)揮地方和國(guó)外媒體的作用，充分利用報(bào)紙、電視臺(tái)、電臺(tái)、廣播、網(wǎng)站、書刊、標(biāo)語(yǔ)等載體，組織法官大力宣傳知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的重大意義、司法政策和所取得的新成就，對(duì)于社會(huì)公眾提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)起到了積極的作用。江蘇省法院系統(tǒng)成功舉辦了江蘇知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)化審判十五周年紀(jì)念大會(huì)暨知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與利益平衡研討會(huì)，出版《創(chuàng)新與發(fā)展——江蘇法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判十五年成果集》、《輝煌的歷程美好的未來(lái)紀(jì)念畫冊(cè)》。浙江省高級(jí)人民法院召開知識(shí)產(chǎn)權(quán)新聞發(fā)布會(huì)，回答了來(lái)自40家境內(nèi)外新聞媒體中外記者的提問。湖北省高級(jí)人民法院與《科技與法律》媒體合作，開辟宣傳司法保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專欄。新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)分院在活動(dòng)期間，發(fā)放知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)問答卷6000份，展出展板60多塊。海南、西藏等地法院也都采取各種方式，廣泛宣傳人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的成就。

　　　　加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際交流與合作，提升中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的國(guó)際影響力。2010年，在國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化、國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度國(guó)際化進(jìn)程不斷加快的大背景下，?cè)嗣穹ㄔ豪喂虡淞?guó)際眼光，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際交流與合作，不斷提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判水平，注重提升中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的良好國(guó)際形象。通過(guò)外事活動(dòng)，積極回應(yīng)外方的關(guān)注，澄清有關(guān)誤解，宣傳我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)成就，維護(hù)國(guó)際形象。最高人民法院派員參加中歐知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作組會(huì)議、中美商貿(mào)聯(lián)委會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作組會(huì)議、中瑞知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作組會(huì)議，積極參加中歐知識(shí)產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目二期的有關(guān)活動(dòng)，?cè)嬲故疚覈?guó)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)取得的成果，表明中國(guó)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的立場(chǎng)和決心，維護(hù)國(guó)家利益。?cè)嗣穹ㄔ豪^續(xù)通過(guò)中美、中歐、中瑞（士）、中俄、中日、中巴等之間的對(duì)話及專門的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作組機(jī)制和日本知識(shí)產(chǎn)權(quán)官民聯(lián)合訪華團(tuán)等渠道，加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的知識(shí)產(chǎn)權(quán)交流與合作。最高人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)法官共接待日本、美國(guó)等高層代表團(tuán)近百人來(lái)訪，同時(shí)在全國(guó)法院系統(tǒng)范圍內(nèi)根據(jù)工作需要組織優(yōu)秀法官對(duì)美國(guó)、日本、歐洲等國(guó)進(jìn)行考察訪問，選派法官前往這些國(guó)家進(jìn)行培訓(xùn)和交流。浙江省高級(jí)人民法院接待了美國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律協(xié)會(huì)成員和美國(guó)聯(lián)邦巡回上訴法院法官，與他們就感興趣的知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)進(jìn)行了深入交流。

　　　　三、統(tǒng)一知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律適用尺度，審判監(jiān)督和業(yè)務(wù)指導(dǎo)有新推進(jìn)

　　　　法律適用統(tǒng)一是法律面前人人平等的內(nèi)在要求，是司法公正和權(quán)威的必然體現(xiàn)，是法治國(guó)家的根本特征。2010年，?cè)嗣穹ㄔ菏冀K高度重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律適用的統(tǒng)一，抓準(zhǔn)影響裁判公正和司法標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的突出問題，不斷創(chuàng)新和加強(qiáng)審判管理，進(jìn)一步健全審判監(jiān)督和業(yè)務(wù)指導(dǎo)的工作機(jī)制和制度，切實(shí)維護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法公正和統(tǒng)一。

　　　　加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法政策調(diào)控，規(guī)范知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判裁量權(quán)行使。最高人民法院根據(jù)各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)的不同特點(diǎn)和保護(hù)需求，明確了分門別類、區(qū)別對(duì)待和寬嚴(yán)適度的宏觀司法政策，進(jìn)一步明晰和細(xì)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件的司法政策并通過(guò)各種方式保障知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件司法政策的貫徹和落實(shí)，有效地發(fā)揮了司法政策的宏觀調(diào)控作用，推進(jìn)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判工作的規(guī)范化和統(tǒng)一性。

　　　　2010年4月，最高人民法院發(fā)布《最高人民法院關(guān)于審理商標(biāo)授權(quán)確權(quán)行政案件若干問題的意見》。這是最高人民法院首次以規(guī)范性文件的方式，對(duì)商標(biāo)授權(quán)確權(quán)行政案件的若干司法審查標(biāo)準(zhǔn)提出指導(dǎo)性意見。該意見明確了相關(guān)法律界限，統(tǒng)一了司法標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于人民法院正確履行司法審查職責(zé)和規(guī)范商標(biāo)授權(quán)確權(quán)行為，具有重要意義。同年11月，最高人民法院發(fā)布《關(guān)于做好涉及網(wǎng)吧著作權(quán)糾紛案件審判工作的通知》。該通知針對(duì)涉及網(wǎng)吧著作權(quán)糾紛案件中存在的突出問題，及時(shí)明確了該類案件的審理原則和具體標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)依法保護(hù)當(dāng)事人的著作權(quán)，有效制止侵權(quán)行為，促進(jìn)信息傳播和規(guī)范傳播秩序，推動(dòng)相關(guān)互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

　　　　積極探索知識(shí)產(chǎn)權(quán)案例指導(dǎo)制度，及時(shí)發(fā)布知識(shí)產(chǎn)權(quán)典型案例。?cè)嗣穹ㄔ菏冀K高度重視典型案例在知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判中的重要示范作用，將典型案例的挑選和推廣作為一項(xiàng)重要工作，努力加強(qiáng)案例指導(dǎo)工作的規(guī)范化、制度化和長(zhǎng)效化建設(shè)。2010年4月，最高人民法院發(fā)布《最高人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件年度報(bào)告（2009）》。在對(duì)2009年最高人民法院審結(jié)的已有最終結(jié)論性意見的典型知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件進(jìn)行系統(tǒng)梳理的基礎(chǔ)上，挑選出其中的37件典型案例，總結(jié)出典型案例裁判文書中已經(jīng)明確的44個(gè)典型法律適用問題，以年度報(bào)告的形式向社會(huì)集中公布。發(fā)布年度報(bào)告，是最高人民法院對(duì)自身審理的典型案件的集中展示，是創(chuàng)新審判指導(dǎo)方式的探索和嘗試，也是推進(jìn)司法公開、接受各界監(jiān)督的重大舉措。發(fā)布2009年度全國(guó)法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)10大案件和50個(gè)典型案例，充分發(fā)揮案例示范效應(yīng)。10大案件和50件典型案例覆蓋了知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事、行政和刑事三大訴訟領(lǐng)域，包含了專利權(quán)、植物新品種權(quán)、著作權(quán)、商標(biāo)權(quán)及不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等幾乎全部知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件類型。這些典型案件生動(dòng)地向社會(huì)展現(xiàn)了人民法院加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)力度、維護(hù)權(quán)利人合法利益、合理確定權(quán)利界限的職能作用，有助于社會(huì)公眾提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)法治觀念，推動(dòng)了自主創(chuàng)新和誠(chéng)信守法的競(jìng)爭(zhēng)文化的形成。?cè)珖?guó)各地法院通過(guò)不同形式評(píng)選出當(dāng)?shù)氐闹R(shí)產(chǎn)權(quán)典型案例和優(yōu)秀案例，天津、重慶、山東、安徽、福建、湖南、四川、黑龍江等地省高級(jí)人民法院公布當(dāng)?shù)氐氖蟮湫桶咐?。廣西壯族自治區(qū)高級(jí)人民法院建立了典型案例指導(dǎo)制度。陜西省西安市中級(jí)人民法院發(fā)布了知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)經(jīng)典案例。

　　　　加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判專題調(diào)研，注重提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法解釋和司法解釋性文件的質(zhì)量。?cè)嗣穹ㄔ豪喂虡淞ⅰ耙哉{(diào)研促審判”理念，高度重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判調(diào)研工作，為出臺(tái)高質(zhì)量的司法解釋和司法解釋性文件奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。通過(guò)召開專題研討會(huì)、請(qǐng)專家講課、舉辦法官論壇、實(shí)地考察、撰寫調(diào)研報(bào)告、出版書籍等形式不斷提高調(diào)研的水平，注重成果轉(zhuǎn)換。2010年，最高人民法院組織全國(guó)相關(guān)法院有針對(duì)性地開展了廣泛的專題調(diào)研活動(dòng)，及時(shí)有效地研究解決了司法實(shí)踐出現(xiàn)的突出問題，加強(qiáng)了對(duì)新類型案件適用法律問題的調(diào)查研究。重點(diǎn)開展了網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下著作權(quán)司法保護(hù)、專利授權(quán)確權(quán)案件審理標(biāo)準(zhǔn)、商標(biāo)授權(quán)確權(quán)案件的調(diào)研、未經(jīng)行政許可的境外作品的著作權(quán)保護(hù)問題、網(wǎng)吧的著作權(quán)侵權(quán)問題、商業(yè)秘密司法保護(hù)、“十二五”期間知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)制度研究、審理壟斷民事糾紛案件適用法律問題、知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政審判中的法律適用問題、探索建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)上訴法院相關(guān)問題等多項(xiàng)調(diào)研，通過(guò)調(diào)研活動(dòng)充分了解和掌握了知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的司法現(xiàn)狀和動(dòng)態(tài)，形成了豐富的調(diào)研成果，在調(diào)研充分成熟的基礎(chǔ)上適時(shí)出臺(tái)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法解釋和司法解釋性文件。其中對(duì)未經(jīng)行政許可的境外作品的著作權(quán)保護(hù)問題、網(wǎng)吧的著作權(quán)侵權(quán)問題以及商標(biāo)授權(quán)確權(quán)案件審理標(biāo)準(zhǔn)在調(diào)研的基礎(chǔ)上及時(shí)提出了專門性的審判指導(dǎo)意見。各地法院也形成了一批有審判指導(dǎo)價(jià)值的調(diào)研成果。經(jīng)過(guò)多年的養(yǎng)成，注重研究和加強(qiáng)學(xué)習(xí)已經(jīng)成為知識(shí)產(chǎn)權(quán)法官的職業(yè)素養(yǎng)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判理論專業(yè)委員會(huì)與其他部門共同主辦“紀(jì)念《著作權(quán)法》頒布20周年暨著作權(quán)保護(hù)基礎(chǔ)理論研討會(huì)”，編輯出版《中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判理論研究》（第二輯）。北京市高級(jí)人民法院出版《知識(shí)產(chǎn)權(quán)經(jīng)典案例》（第5、6卷）及《網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)經(jīng)典案例》三部專著。

　　　　拓寬知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判業(yè)務(wù)指導(dǎo)途徑，切實(shí)履行知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判業(yè)務(wù)指導(dǎo)職責(zé)。2010年，上級(jí)人民法院不斷拓寬知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判業(yè)務(wù)指導(dǎo)途徑，通過(guò)制定司法解釋、發(fā)布司法文件、出臺(tái)指導(dǎo)性意見、開展專項(xiàng)調(diào)研、召開專業(yè)會(huì)議、進(jìn)行專題培訓(xùn)、創(chuàng)辦內(nèi)部刊物、發(fā)布指導(dǎo)性案例等多種形式，切實(shí)擔(dān)負(fù)起了對(duì)下級(jí)人民法院進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判業(yè)務(wù)指導(dǎo)的職責(zé)，統(tǒng)一了知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法裁判尺度，規(guī)范了知識(shí)產(chǎn)權(quán)自由裁量權(quán)的行使，確保了知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法公正。最高人民法院總結(jié)申請(qǐng)?jiān)賹彴讣膶徟薪?jīng)驗(yàn)，歸納全國(guó)法院在審判中出現(xiàn)的問題，就重點(diǎn)問題有針對(duì)性地加強(qiáng)對(duì)下指導(dǎo)。對(duì)類似案件進(jìn)行研究協(xié)調(diào)，指導(dǎo)相關(guān)法院正確適用法律。對(duì)馳名商標(biāo)司法認(rèn)定進(jìn)行專項(xiàng)規(guī)范，深入開展認(rèn)定馳名商標(biāo)案件的評(píng)查，馳名商標(biāo)司法保護(hù)步入規(guī)范化軌道。上海市高級(jí)人民法院制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛中適用法定賠償方法確定賠償數(shù)額的指導(dǎo)性司法文件，明確適用法定賠償方法的若干基本原則。吉林省高級(jí)人民法院組織優(yōu)秀知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判法官到全省各中級(jí)人民法院舉辦巡回講座。湖南、寧夏等地高級(jí)人民法院建立系列案協(xié)調(diào)解決機(jī)制。山西省高級(jí)人民法院建立和完善上下級(jí)法院的聯(lián)系報(bào)告制度。天津市高級(jí)人民法院編輯《2005—2009年天津知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判大事記》以及《天津法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判》。黑龍江、山西、甘肅等地高級(jí)人民法院編寫了知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判指導(dǎo)等方面的書籍。

　　　　四、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法官隊(duì)伍建設(shè)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)法官隊(duì)伍整體素質(zhì)有新提高

　　　　隊(duì)伍建設(shè)始終是人民法院工作的根本。2010年，?cè)嗣穹ㄔ壕o密結(jié)合知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判工作實(shí)際，創(chuàng)新和加強(qiáng)審判管理，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法官隊(duì)伍建設(shè)，深入開展“人民法官為人民”主題實(shí)踐活動(dòng)，大力培養(yǎng)廣大知識(shí)產(chǎn)權(quán)法官“公正、廉潔、為民”的司法核心價(jià)值觀，努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)過(guò)硬、一心為民、公正廉潔的高素質(zhì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法官隊(duì)伍。

　　　　始終注重在提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法能力上下功夫。不斷提高法官隊(duì)伍的司法能力是保障社會(huì)公平正義的必然要求。2010年，?cè)嗣穹ㄔ阂蝗缂韧貙I(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)作為提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)法官隊(duì)伍司法能力的重要工作抓緊抓好，注重對(duì)法官專業(yè)知識(shí)和審判技巧的提升，深入開展學(xué)習(xí)型審判庭建設(shè)，加強(qiáng)審判管理，完善健全學(xué)習(xí)和培訓(xùn)制度，注重培養(yǎng)一批專業(yè)型、專家型法官。切實(shí)將基層基礎(chǔ)建設(shè)尤其是基層法院的知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判基礎(chǔ)建設(shè)作為一項(xiàng)緊迫的工作任務(wù)抓緊抓好，在業(yè)務(wù)培訓(xùn)中，除了最高人民法院采取舉辦會(huì)議研討和培訓(xùn)班等措施以外，高、中級(jí)人民法院也擔(dān)負(fù)起了業(yè)務(wù)培訓(xùn)的責(zé)任，創(chuàng)新專業(yè)法官培養(yǎng)方式，增強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性，采取集中培訓(xùn)、上下對(duì)口交流、庭審觀摩、案件評(píng)查等各種形式加強(qiáng)審判指導(dǎo)工作。知識(shí)產(chǎn)權(quán)法官不斷加強(qiáng)自我學(xué)習(xí)，不僅注重學(xué)習(xí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律新知識(shí)，上級(jí)法院的司法文件和典型案件裁判，還注重學(xué)習(xí)科技基礎(chǔ)知識(shí)。不少法院特別是案件壓力較大的法院，注意將具有理工專業(yè)知識(shí)背景的人員充實(shí)到知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判隊(duì)伍中。最高人民法院在國(guó)家法官學(xué)院舉辦了兩期全國(guó)法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判實(shí)務(wù)培訓(xùn)班，近200名知識(shí)產(chǎn)權(quán)法官參加了培訓(xùn)。不少法院組織開展各種形式的崗位標(biāo)兵、辦案能手評(píng)選活動(dòng)。江西、青海等中西部地區(qū)法院組織法官到東部發(fā)達(dá)地區(qū)觀摩學(xué)習(xí)、跟班學(xué)習(xí)。上海、湖南、廣東等地高級(jí)人民法院與國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利復(fù)審委員會(huì)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)專門機(jī)構(gòu)建立人員長(zhǎng)期交流機(jī)制。重慶、山東、廣東、河北、新疆、內(nèi)蒙古、廣西、遼寧等地省高級(jí)人民法院通過(guò)各種形式加強(qiáng)對(duì)法官的培訓(xùn)。

　　　　始終注重在改進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法作風(fēng)上下功夫。作風(fēng)就是形象，作風(fēng)就是公信力。2010年，?cè)嗣穹ㄔ豪^續(xù)深入推進(jìn)司法作風(fēng)建設(shè)，開展群眾觀點(diǎn)教育，樹立司法為民宗旨，增強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法官的群眾觀念和意識(shí)，保持優(yōu)良作風(fēng)。組織開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)法官進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)團(tuán)體等活動(dòng)，充分聽取知識(shí)界、新興產(chǎn)業(yè)界、企業(yè)界、社會(huì)團(tuán)體以及人民群眾關(guān)于改進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)工作的意見和建議，密切同人民群眾的聯(lián)系。山東、江蘇、遼寧、四川、內(nèi)蒙古、貴州、黑龍江等地省高級(jí)人民法院加強(qiáng)與企業(yè)聯(lián)系，了解行業(yè)發(fā)展的情況，提高企業(yè)保護(hù)自身知識(shí)產(chǎn)權(quán)的意識(shí)。江西省萍鄉(xiāng)市中級(jí)人民法院成立知識(shí)產(chǎn)權(quán)援助中心，為企事業(yè)單位和個(gè)人提供免費(fèi)的咨詢、建議等服務(wù)。天津市和平區(qū)人民法院在和平區(qū)六號(hào)院文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)創(chuàng)建巡回法庭。廣大知識(shí)產(chǎn)權(quán)法官努力樹立公正、廉潔、為民的司法核心價(jià)值觀，不斷提高自身的職業(yè)道德水平，切實(shí)履行好最高人民法院公布的《法官職業(yè)道德基本準(zhǔn)則》、《法官行為規(guī)范》、《人民法院文明用語(yǔ)基本規(guī)范》。充分發(fā)揮先進(jìn)典型示范作用，深入學(xué)習(xí)“群眾信服的好法官”陳燕萍、“時(shí)代先鋒”全國(guó)優(yōu)秀法官龍進(jìn)品等先進(jìn)典型。北京市高級(jí)人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)庭被世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織授予“世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織版權(quán)金獎(jiǎng)”。上海市高級(jí)人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判庭榮獲“世博會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)先進(jìn)集體”稱號(hào)。

　　　　始終注重在促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法廉潔上下功夫。司法廉潔是司法公正的職業(yè)道德保障，事關(guān)人民司法事業(yè)興衰成敗。2010年，?cè)嗣穹ㄔ豪^續(xù)強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)法官隊(duì)伍的廉政建設(shè)，制度監(jiān)督和道德約束并重。進(jìn)一步強(qiáng)化司法廉潔教育，采取更加有效的形式，避免機(jī)械說(shuō)教，集中開展警示教育，增強(qiáng)拒腐防變意識(shí)。嚴(yán)格落實(shí)“五個(gè)嚴(yán)禁”及各項(xiàng)反腐倡廉制度，鏟除滋生腐敗的土壤。最高人民法院指導(dǎo)地方各級(jí)人民法院進(jìn)一步增強(qiáng)自覺接受監(jiān)督的意識(shí)，強(qiáng)化監(jiān)督制約，積極完善監(jiān)督制約機(jī)制，努力促進(jìn)司法公正廉潔，不斷提高司法公信力。

　　　　結(jié)束語(yǔ)

　　　　2011年是國(guó)家實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開局之年，?cè)嗣穹ㄔ簩⒃谟犹魬?zhàn)中緊緊抓住知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)事業(yè)的重要戰(zhàn)略發(fā)展機(jī)遇。?cè)嗣穹ㄔ簩⑹冀K以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，牢牢抓住科學(xué)發(fā)展這個(gè)主題，緊緊圍繞加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這條主線，突出執(zhí)法辦案這個(gè)重點(diǎn)，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)這個(gè)根本，繼續(xù)深入推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作，依法獨(dú)立公正行使知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判權(quán)，深入開展“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、執(zhí)法為民”主題教育實(shí)踐活動(dòng)，努力推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判事業(yè)再上新臺(tái)階，為促進(jìn)自主創(chuàng)新能力和國(guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力的提高提供更加有力的知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保障！